公司名称：江苏淮阴新华印务有限公司
联系人：051783943946 徐主任
邮箱：jshaxu001@163.com
网址：www.jshyxh.cn
地址：淮安经济技术开发区飞耀南路56号2幢
折页机采购及安装项目
招标文件
招 标 人：江苏淮阴新华印务有限公司
日 期： 2022 年 3 月 22 日
目 录
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1.1.2 | 招标人 | 名称：江苏淮阴新华印务有限公司 地址：淮安经济技术开发区飞耀南路56号 联系人：顾逸群 联系电话： 13805237478 |
1.1.4 | 项目名称 | 折页机采购及安装项目 |
1.2.1 | 资金来源 | 自筹 |
1.2.2 | 出资比例 | 100% |
1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.3.1 | 招标范围 | 折页机加工制造、运输、安装、调试、验收、培训、售后服务等；采购2台折页机。 |
1.3.2 | 交付使用期 | 自合同签订之日起30天内，供货安装完毕 |
1.3.3 | 交货地点 | 招标人指定地点 |
1.3.4 | 质量要求及验收标准 | 合格 |
1.3.5 | 免费质量保修期 | 一年 |
1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
1.9.1 | 踏勘现场 | 本项目由投标人自行组织施工现场考察，考察现场所发生的费用及人身安全等自行承担； |
1.10 | 投标预备会 | 不召开 |
1.11 | 偏离 | 不允许负偏离 |
2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件截至时间 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间： 2022年04月4日 14：00前 答疑文件领取时间： 2022年04月04日 14:00前 答疑文件领取地点：淮安经济技术开发区飞耀南路56号 |
3.1.1 | 投标文件的组成 | 1、投标函 2、投标报价汇总表 3、授权委托书或法定代表人身份证明 4、资格审查资料 5、其它投标人认为需要的资料 |
3.2.2 | 投标报价要求 | 固定总价 |
3.2.3 | 最高投标限价 | 本项目招标控制价为30万元，如投标单位投标总报价高于招标控制价的，则作为无效予以否决。 |
3.3.1 | 投标有效期 | 60 日（从投标截止之日算起） |
3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
4.1.1 | 投标文件递交截止时间和地点 | 时间： 2022 年04月04日14时 30 分 地点：淮安经济技术开发区飞耀南路56号 |
4.2.3 | 是否退还投标文件 | 递交的投标文件不予退还。 |
5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 |
评分办法 | 综合评估法 | |
6.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 |
7.1 | 招标文件发售 | 时间:2022年03月23日 至2022年04月04日 领取地点：淮安经济技术开发区飞耀南路56号 |
8.1 | 需要补充的其他内容 | 1、投标人在投标时须提供纸质投标文件正本壹本，副本壹本。纸质投标文件应装订成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。正本、副本分别封装，在封套上须正确标明“正本”、“副本”字样。未按要求密封的投标文件将不予接收。 2、由于疫情原因，不要求人到现场。请将标书在开标前寄到我公司 |
1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行公开招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本招标项目的交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。
1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；
（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；
（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；
（11）法律法规规定的其他情形。
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。
1.9.2 投标人需要踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）技术规范及相关要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时通过书面形式向招标人提出，以便补齐，否则造成的一切后果均由投标人自负。
2.2.2 投标人对招标文件中有疑问的条款，应在投标人须知前附表规定要求澄清的截止时间前以书面形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.3 招标文件的澄清将以书面形式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，投标人应在投标截止时间前以书面形式向招标人提出，招标人将视情况相应延长投标截止时间。
2.2.4 投标人任何对于招标文件的主观推测给投标造成的影响均由投标人自负。
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2对于后期的修改和补充文件（包括最高投标限价调整）发布招标人将书面通知投标人。
3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。
3.1.2 第五章“投标文件格式”要求提供相关证明材料作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。
3.1.3 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件，用于现场核验，否则不予认可。
3.2.1投标报价总额为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。投标报价由投标人自主确定，但不得低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价。
投标报价应包括但不限于设备（必须包含全套设备）及其辅材附件的采购、制造、集成、必不可少的部件、检测、试验、包装、装卸搬运（包括吊装就位及上下力等）、仓储、保险、伴随货物交运（运输至招标人指定的安装地点）的费用、拼装、安装、调试、校准、验收、现场培训、软件、知识产权（包括zhuanli权、商标权、工业设计权、著作权等）费用、技术服务、质量保修期保障、缺陷修复、税费（含进口关税、增值税和其它税费等）、其他交付招标人正式使用前的所有各项直接和间接费用，还包括投标人准备和参加投标活动（包括中标）发生的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和因国家政策及市场行情的变化所带来的所有风险等，并须包含配套的管线、五金等线缆及安装辅材全部费用，还包括为完成本合同可能发生的和投标人自身认为需要的一切费用，投标人中标后不得以任何理由要求招标人增加辅材、附件、人工费等，任何漏报、少报的其它费用均视为已包含在报价中，以后不得追加任何费用。
中标人在运输及施工过程中不得污染或损坏现有的房屋设施及其它设施等，如污染或损坏必须不低于原标准及时修复，费用由中标人承担。
3.2.2 本项目采用固定总价合同。除非在合同条款中另有规定，投标人报价在合同实施期间不予调整。
3.2.3 投标报价编制依据：
①本招标文件及其补充文件；
② 投标人应当根据企业自身的实际情况、招标文件的要求等编制投标报价，不得减少工程造价的构成。
3.2.4本项目现场安全保卫工作由承包人负责，相关费用由投标人在投标报价中自行考虑。
3.2.5本项目设有招标控制价，如投标人的投标报价高于招标控制价作废标处理。招标控制价为65万元人民币。
3.3.1 在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”的要求进行编写，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 委托代理人参加开标或签章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书；委托代理人未参加开标且未签章的，则不需授权，投标文件不包括授权委托书。
投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点，并在招标人或招标代理人提供的签到簿上签到，同时注明投标文件递交的日期和时间。
4.2.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，修改后的投标文件应按照本章第 3 条、第 4.1 款规定进行编制和递交。
4.3.1 采用资格预审的，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人不予接收；
4.3.2 逾期递交或者未递交至指定地点的投标文件，招标人不予接收；
4.3.3 投标人的法定代表人或其授权委托代理人均未参加开标会议或不能提供合法有效的居民身份证原件的，或授权委托代理人不能提供合法有效的授权委托书原件的，其投标文件招标人不予接收。
5.1 开标时间和地点
5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人参加开标会议。
5.1.2 投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人居民身份证（原件）、授权委托代理人还应携带授权委托书（原件），准时参加开标会议，否则造成的后果自负。
5.1.3 投标人的法定代表人或其授权委托代理人在开标结束后应在开标区等候，过程中，在评标委员会规定的时间内，由于投标人法定代表人或其授权委托代理人自身原因造成的无法到场澄清评标委员会提出的问题，其后果由投标人自负。
5.2 开标程序
开标由招标人或招标代理机构主持。原则上按下列程序开标，招标人或项目行政监督部门现场另有要求的，按具体要求执行：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布相关参会人员姓名；
（3）公布投标人名称、投标人法定代表人或其委托代理人（核查授权委托书原件）到场情况；
（4）投标人按照投标文件递交的前后顺序开标、唱标；
（5）各投标人法定代表人或其委托代理人、记录人等有关人员在开标记录经确认无异议后签字确认；
（6）开标结束。
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2.2 评标委员会应按照本招标文件规定的评标办法，对投标文件进行评审。招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.2.3 招标文件未明列的无效标条款,不得作为否决投标、判定无效标的依据。
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
原则上按下列程序评标，招标人或招投标行政监督部门现场另有要求的，按具体要求执行：
（1）招标人或其委托的招标代理机构宣布评标委员会、招标人代表、公证机构、项目行政监督部门等有关人员姓名，提醒评委是否有本章第 6.1.3 款应回避的情形；
（2）由评标委员会成员推举评标委员会负责人；
（3）招标人或其委托的招标代理机构简要介绍项目概况、招标文件规定的评标要点；
（4）招标人或其委托的招标代理机构向评标委员会通报开标情况；
（5）初步评审。实行资格预审的，招标人或其委托的招标代理机构向评标委员会提交与初步评审有关的投标人信息、投标人资格预审申请材料、经备案的资格预审报告备查；
（6）详细评审；
（7）评标委员会向招标人提交评标报告。
7.评标结果公示
7.1 招标人在收到评标报告之日起3日内，对评标结果进行公示，公示期不少于3日。
7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。
8.1 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此作出说明并记录在案。
8.1.2评标委员会向招标人推荐不超过 3 名中标候选人，并标明先后顺序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
招标人在本招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。
8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。
8.3.2 中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。
详见投标人须知前附表。
第二章 评标办法
本项目采用资格后审。评标委员会在评标之前首先对投标人的资格条件进行审查，不满足资格条件的无评标资格，其投标文件为无效标书。
资格审查合格条件标准
条款 | 审查因素 | 审查标准 | 投标申请人 具备的条件 |
1 | 投标申请人具有独立订立合同的能力 | 投标申请人提供有效的营业执照 | |
2 | 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态 | 提供企业承诺书 | |
3 | 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 | 提供企业承诺书 | |
4 | 投标人不得存在下列情形之一： 1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2）、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； 3）、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6）、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7）、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； | 提供企业承诺书 | |
6 | 授权委托人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，并提供与企业签定的劳动合同，以及企业2020年11月至2021年4月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料； | 提供有效的授权委托代理人劳动合同，养老保险缴费证明符合条件且有效 | |
7 | 本次招标不接受联合体投标 | 符合 | |
8 | 符合法律法规规定的其他条件 | 符合 |
注：1、请投标人按本资格必要合格条件要求提供材料。
2、上表中要求出具的承诺书必须为原件（正本中为原件，副本中为复印件）且有效，否则不予认可，相关证书提供复印件加盖投标人公章。
3、以上各项，任何不符合要求的都可能导致资格审查不合格。
2.1投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：
（2）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
（3）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（4）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；
（5）投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；
（6）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；
（7）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；
（9）投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
（10）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（11）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
3.1评标准备
3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
3.1.3评标委员会负责人由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。
3.1.4招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.2.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，要求的投标保证金是否已有效提供，投标文件的组成是否符合招标文件要求，是否按规定的格式填写并恰当地签署。
3.2.2评标委员会依据本章资格审查条件和第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
3.2.3评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。投标函中投标总报价与已标价工程量清单中载明的投标总价应一致,否则不予认可。
3.2.4评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审时，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后产生约束力。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2.5评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏差。评标委员会应根据招标文件，审查并列出投标文件的全部投标偏差。投标文件偏差分为重大偏差和细微偏差。
（1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标内容等，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏差将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。重大偏差被看作未能对招标文件作出实质性响应，作无效标处理。
（2）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。
3.2.6招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。
3.2.7评标委员会对投标文件有异议，或者依照有关规定需要作出无效标决定的，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。无效标应当由评标委员会集体表决后作出。
3.3详细评审
3.3.1初步评审完成后，评标委员会根据招标文件规定的评标办法，对投标文件进行详细的评审和比较，评标委员会对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。投标文件未通过初步评审的，不得进行详细评审。
3.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.3.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.4投标人得分为各项评分因素得分之和。
3.3.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有投标限价时明显低于投标限价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
3.3.6评标委员会可按下列原则对投标报价、技术响应、商务部分、售后服务、安装及调试方案、业绩等评标加分内容进行评审：
（1）评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（可由评标委员会负责人以保证评标效率为原则，根据评标现场情况组织评标委员会成员分组进行评审）。
（2）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（3）投标人得分为各项评分因素得分之和。
（4）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
评分因素 | 分值 | 具体的评分标准 | |
A | 报价部分 | 40 | |
1 | 投标评审价 得分 | 40 | 以有效投标文件的评标价最低价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分40分；偏离评标基准价的，每正偏离1%扣减0.4分，每负偏离1%扣减0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 说明：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
B | 商务部分 | 5 | 1+2 |
1 | 交货期 | 2 | 交货期符合招标文件要求的，得0.5分；交货期提前10天的，得1分；交货期提前20天的，得2分。 |
2 | 优惠条件 及承诺 | 3 | 具有实际经济意义的优惠条件和切实可行的承诺及保证，酌情的1-3分，没有不得分。 |
C | 技术部分 | 30 | 1+2+3 |
1 | 制造工艺及方案 | 10 | 方案科学，制作工艺先进，酌情得8-10分；方案可行，制作工艺较好，酌情得4-8分；方案基本可行，无zhuanli技术，制作工艺一般，酌情得1-3分。 |
2 | 技术性能指标 | 18 | 产品技术先进，实用，主要性能指标优于招标文件要求，酌情得 15-18分，产品技术先进，实用，主要性能指标满足招标文件要求，酌情得10-15分；产品主要性能指标与招标文件要求有偏差的，酌情得5-10分。 |
3 | 承诺书 | 2 | 投标人所提供的设备完全满足招标文件技术规范要求。提供承诺书，格式自拟，不提供不得分。 |
D | 安装及调试方案 | 10 | 安装及调试方案切实可行，与其他工序衔接合理,进度计划完善细致，施工安全、质量技术保证措施得力，能确保质量、安全、交货期目标的实现，综合评价优得6-10分；一般得1-5分。 |
E | 售后服务承诺及措施 | 10 | 质保服务和技术服务的承诺措施合理、可行，有服务机构，配件供应渠道畅通，酌情得5-10分；质保服务和技术服务的承诺较合理、基本可行，酌情得1-5分；无售后服务承诺及措施的不得分。 |
F | 业绩 | 5 | 投标人近3年（至本项目投标截止日期）以来，承担过折页机采购及安装业绩(注：类似业绩时间以合同签订时间为准)，有一个得2.5分，最多得5分。提供合同复印件加盖投标人公章。 |
3.4投标文件的澄清和补正
3.4.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容或其它细微偏差作必要的澄清和说明，但不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（1）投标文件中存在其他重大的、需要澄清或说明的问题的。
（2）有关澄清的内容应以书面形式提交，但投标价格和实质性内容不得更改。
3.4.2评标委员会应当在澄清和说明的基础上，按照实事求是反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则书面要求投标人进行补正和修正，但补正和修正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3评标委员会按照前款规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明和补正、修正，投标人应当按照要求进行澄清、说明和补正、修正。投标人拒绝的，评标委员会可以对相关内容做出不利于投标人的判定或否决其投标。
3.5推荐中标候选人
3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则采取抽签方式确定排序优先。
(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
3.6评标报告
评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人，评标采用保密方式进行。
折页机要求：
可折最大纸张：780×1160mm
可折最小纸张：150×200 mm
可折纸张范围：40-200 g/m2
折辊线速度： 180 m/min
折刀最高频率： 300 stroke/min
整机功率：7—8KW
特点：
1、 可进行五次平行折页，可进行24开本折页和32开本双联折页功能。
2、 机器的主关键部件折辊，要采用国际先进的加工工艺和材料进行加工制造，耐用性强
3、 为确保产品精度，每折独立的带伺服驱动的电控刀装置，可减少纸张损耗及后期电气维护成本
4、 整体采用PIC微芯片的微电脑控制系统和变频调速控制
5、 上纸台板采用全金属结构，能终身保持平整不变形。
6、 配有吹灰装置，能有效地清理机器表面的灰尘，便于保养。
合同编号：
折页机采购合同
项目名称：
交货地点：
甲 方：
乙 方：
签订日期： 年 月 日
第一部分 合同协议书
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就 折页机采购及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、项目概况
1.名称： 折页机采购及安装项目 。
2.地点： 江苏淮阴新华印务有限公司 。
3.资金来源： 企业自筹 。
4.工程内容： 折页机加工制造、运输、安装、调试、验收、培训、售后服务等，采购1台折页机 。
二、合同履行期限
1.交货期:
自合同签订之日起30天内，供货安装完毕。
三、质量标准
合格。
质保期：一年。
四、签约合同价及支付方式
型号、数量、价款
序号 | 设备名称 | 品牌、规格、型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） |
1 | ||||||
2 | ||||||
合 计 | ||||||
付款方式：签订合同后预付30%，货到验收合格后付60%，余10%质保，质保期满后一次性付清 。
乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不获考虑。
五、合同文件构成及解释顺序
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）合同条款；
（4）招标文件、澄清、答疑；
（5）技术标准和要求；
（6）投标文件及其附录；
上述合同组成文件内容发生争议的，以顺序在前的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，应以最新签署文件的为准。
六、承诺
1.甲方承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.乙方承诺按照法律规定及合同约定组织供货、完成项目，确保货物、工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并保修期内承担相应的工程维修责任。
3.甲方和乙方通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一合同标的另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
4.乙方不得将上述文件(全部或部分地)用作本合同以外的其它用途。
5.设备运行期间，设备若发生故障，乙方维修人员必须在2小时内到达现场及时排除故障。
6.甲方逾期付款的，甲方向乙方按每日银行同期存款利息支付违约金；乙方逾期交货或逾期验收的，乙方向甲方按每日合同签约价的5‰支付违约金。
七、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分合同条款中赋予的含义相同。
八、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
九、签订地点
本合同在 签订。
十、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十一、合同生效
本合同自 生效。
十二、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，甲方执 份，乙方执 份。
甲 方 ： 乙 方：
公 章： 公 章：
法定代表人： 法定代表人：
授权代表： 授权代表：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
联 系 人： 联 系 人：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
邮 政 编 码： 邮 政 编 码：
（项目名称及标段） 货物招标
投 标 文 件
投标人（盖章）：
日期： 年 月 日
一、投标函
（招标人） ：
1. 我方已仔细研究了 （项目名称及标段）货物招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （¥： ）元的投标总报价，以 （交货期或交付使用期） ，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务，实现工程目的。
2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3. 如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。
（3）我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任，并遵守招标文件中对投标人的所有规定。
4. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
5. （其他补充说明）。
投标人（公章）：
法人代表或授权委托人（签字或印章）：
日期：
注：项目负责人不需填写。
二、投标报价汇总表
项目名称：
序号 | 设备名称 | 规格要求 | 品牌 | 型号 | 单位 | 数量 | 综合单价（元） | 总价（元） |
合计 | ||||||||
上表由投标人结合招标文件、施工现场状况自行拟定。
投标人（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或印章）：
日 期：
三、授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或印章）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年 月 日
法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
四、承诺书格式
（投标文件正本中必须为原件）
承诺书
致： （招标人）：
若我公司有幸承接贵公司的 （项目名称）。我方承诺：
1. 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
2. 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.投标人不得存在下列情形之一：
1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3）、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6）、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7）、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
投标人（盖单位公章）
法定代表人： （签字）
年 月 日
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